ПРОЕКТ

ПРОВЕДЕНИЕ СЕМИНАРОВ-МОЗГОВЫМ ШТУРМОВ ПО ПРОБЛЕМАМ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА.

14, 21 и 28 января 2000 года ГКИ Республики Узбекистан совместно с Центром инновации и менеджмента (ЦИМ), при содействии ИОО - Узбекистан провели три семинара в форме мозговых штурмов на темы: «Нормативно-правовое обеспечение развития малого и среднего предпринимательства», «Обеспечение микрокредитования малого и среднего бизнеса в республике» и «Развитие туристического бизнеса в республике». В работе семинаров принимали участие предприниматели, представители заинтересованных рыночных структур, соответствующих государственных ведомств и ученые-экономисты. По результатам семинаров были подготовлены практические рекомендации, переданные впоследствии руководству ГКИ РУ и разосланные от его имени в соответствующие ведомства в качестве методических указаний.

Руководство ГКИ РУ выразило заинтересованность в продолжении работы в этом направлении. В результате совместной работы ГКИ РУ и ЦИМ была выработана тематика, продолжающая, углубляющая и конкретизирующая темы, обсуждавшиеся ранее. По выработанным темам предлагается провести 14 семинаров в форме мозговых штурмов.

Предложенные темы предполагают обсуждение актуальных и острых проблем развития как экономики Узбекистана в целом, так и малого и среднего бизнеса в частности. Эти проблемы влияют также и на политическую и социальную ситуацию в Республике. При этом каждая из названных проблем имеет специфику проявления, влияния на общество и разрешения.

Семинары предполагается проводить еженедельно с апреля по июль 2000 года.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проект

Мозговой штурм на тему «Определение оптимального количества налогов и сборов, взимаемых с МСБ с обеспечением дифференцированного подхода к индивидуальным предпринимателям, микрофирмам, малым предприятиям и средним предприятиям».

ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ. Существующее сегодня налоговое законодательство Узбекистана не в полной мере отвечает своим задачам обеспечению сильной социальной политики и развитию рыночной экономики. Сложная демографическая ситуация в Узбекистане (большое количество нетрудоспособного населения) требует затраты больших средств из бюджета и внебюджетных фондов для оказания адресной социальной помощи различным слоям населения и, следовательно, больших финансовых поступлений от хозяйствующих субъектов в виде налогов и обязательных сборов. В то же время, большое количество финансовых средств, которое направляется предприятиями на эти цели в значительной мере тормозит развитие малого и среднего бизнеса, приводит к утрате интереса к самостоятельной предпринимательской деятельности и, следовательно, существенно сокращает налогооблагаемую базу и объемы социальной помощи.

Ситуация требует анализа, направленного на определение путей выхода из этого противоречия. Социальная помощь выражается не только в прямых финансовых затратах на социальные нужды, но и в создании экономических условий для самообеспечения населения, в том числе и путем соответствующей политики в сфере налогов и сборов. Индивидуальное предпринимательство, микро-, малый и средний бизнес при достаточном развитии решают проблему занятости и материального самообеспечения населения. Необходимо наметить критерии, по которым можно дифференцировать практику налогообложения по отношению к предприятиям различных форм собственности, производственных и финансовых возможностей.

ЦЕЛЬ СЕМИНАРА - выработка предложений и рекомендаций по изменению налогового законодательства с целью оптимизации влияния налоговой политики государства на развитие индивидуального предпринимательства и частных предприятий различных форм собственности и объемов деятельности.

ОПИСАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАМКАХ ПРОЕКТА. Проведение семинара предваряется подготовительной работой, в процессе которой определяется круг наиболее актуальных на текущий момент вопросов, которые будут вынесены на обсуждение. Наиболее актуальные вопросы выявляются путем консультаций с независимыми исследователями и практическими работниками, занимающимися вопросами развития малого бизнеса, как на уровне определения государственной политики, так и на уровне функционирования малых предприятий.

Предлагаемые к обсуждению вопросы заранее передаются предполагаемым участникам семинара, которые будут иметь возможность для подготовки к обсуждению заявленных проблем.

Проведение семинара предполагается в форме мозгового штурма, включающих наиболее действенные и современные методики выявления и решения проблем.

К РАБОТЕ ПО ПРОЕКТУ БУДУТ ПРИВЛЕЧЕНЫ СЛЕДУЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИИ:

  1. Ташкентский бизнес-клуб.

  2. Республиканский Бизнес-фонд.

  3. Республиканская Палата предпринимателей и товаропроизводителей.

  4. Ташкентская городская Палата предпринимателей и товаропроизводителей.

  5. Ташкентский городской Бизнес-фонд.

  6. СА «Мадад».

  7. Республиканская Ассоциация деловых женщин.

  8. Ташкентская областная Ассоциация деловых женщин.

  9. Ассоциация бухгалтеров и аудиторов.

  10. Ташкентский государственный экономический университет.

  11. НИИ Цен и Финансов при Минфине РУ

  12. Центральный банк.

  13. Тадбиркор-банк.

  14. Представители малого и среднего бизнеса.

Всего к участию в работе каждого семинара предполагается привлечь от 25 до 30 человек.

Семинары будут проведены в помещениях Центра инновации и менеджмента с использованием его оборудования.

ОТВЕТСТВЕННЫМИ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ СЕМИНАРА ЯВЛЯЮТСЯ:

- П.Матъякубов - начальник Главного управления развития малого и

среднего предпринимательства ГКИ РУ

- В.Жирков - начальник Главного управления методологии приватиза

ции и развития предпринимательства ГКИ РУ

- И.Каримов - директор Центра инновации и менеджмента

- О.Дюгаев - сотрудник Центра инновации и менеджмента

РЕГЛАМЕНТ СЕМИНАРА.

круга проблем - 10.15 - 11.30

рещения проблем - 12.00 - 13.00

решения проблем - 14.00 - 15.30

работы в малых группах - 16.00 - 17.00

В РЕЗУЛЬТАТЕ СЕМИНАРА предполагается подготовка материалов мозгового штурма с выработанными практическими рекомендациями. Эти материалы предполагается предоставить руководству ГКИ РУ, всем заинтересованным лицам и организациям.

Кроме того, работу и итоги семинаров предполагается освещать в средствах массовой информации с целью привлечения внимания широкой публики к проблемам малого бизнеса.

 

 

Проект

Мозговой штурм на тему «Совершенствование системы льгот и других стимулов развития МСБ, устранение льгот, способствующих снижению конкуренции».

ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ. Налоговые льготы, применяющиеся с целью стимулирования развития малого и среднего бизнеса. Они вводятся государством по ряду причин: издержек, пропорционально больших, чем у крупных предприятий; несовершенства рынка; социальных выгод, связанных с деятельностью малых и средних предприятий, превосходящих экономические выгоды (решение проблемы занятости, большая конъюнктурная гибкость, чем у крупных предприятий и т.д.). Однако эти льготы не всегда достигают первоначальных целей: нередко льготы предоставляются для обеспечения такой деятельности, которая проводилась бы и без специальных льгот; они выступают одной из главных причин усложнения налоговой системы и открывают возможности для уклонения от налогов и коррупции. Кроме того, ряд налоговых льгот и мер, направленных на стимулирование развития малого и среднего бизнеса в отдельных отраслях приводит к снижению конкуренции, ставя одни предприятия в более предпочтительные условия, чем другие (например, налоговые льготы на начальном этапе деятельности у всех предприятий одного направления одинаковы, а стартовый капитал может значительно различаться, что еще не означает большей квалификации персонала более состоятельных предприятий). Необходим анализ ситуации с целью преодоления этих противоречий путем уточнения критериев, по которым определяется необходимость введения налоговых льгот и стимулов.

ЦЕЛЬ СЕМИНАРА - выработка предложений и рекомендаций по оптимизации государственной политики в части предоставления налоговых льгот и других стимулов развития малого и среднего бизнеса.

ОПИСАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАМКАХ ПРОЕКТА. Проведение семинара предваряется подготовительной работой, в процессе которой определяется круг наиболее актуальных на текущий момент вопросов, которые будут вынесены на обсуждение. Наиболее актуальные вопросы выявляются путем консультаций с независимыми исследователями и практическими работниками, занимающимися вопросами развития малого бизнеса, как на уровне определения государственной политики, так и на уровне функционирования малых предприятий.

Предлагаемые к обсуждению вопросы заранее передаются предполагаемым участникам семинара, которые будут иметь возможность для подготовки к обсуждению заявленных проблем.

Проведение семинара предполагается в форме мозгового штурма, включающих наиболее действенные и современные методики выявления и решения проблем.

К РАБОТЕ ПО ПРОЕКТУ БУДУТ ПРИВЛЕЧЕНЫ СЛЕДУЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИИ:

  1. Ташкентский бизнес-клуб.

  2. Республиканский Бизнес-фонд.

  3. Республиканская Палата предпринимателей и товаропроизводителей.

  4. Ташкентская городская Палата предпринимателей и товаропроизводителей.

  5. Ташкентский городской Бизнес-фонд.

  6. СА «Мадад».

  7. Республиканская Ассоциация деловых женщин.

  8. Ташкентская областная Ассоциация деловых женщин.

  9. Ассоциация бухгалтеров и аудиторов.

  10. Ташкентский государственный экономический университет.

  11. НИИ Цен и Финансов при Минфине РУ

  12. Центральный банк.

  13. Тадбиркор-банк.

  14. Представители малого и среднего бизнеса.

Всего к участию в работе каждого семинара предполагается привлечь от 25 до 30 человек.

Семинары будут проведены в помещениях Центра инновации и менеджмента с использованием его оборудования.

ОТВЕТСТВЕННЫМИ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ СЕМИНАРА ЯВЛЯЮТСЯ:

- П.Матъякубов - начальник Главного управления развития малого и

среднего предпринимательства ГКИ РУ

- В.Жирков - начальник Главного управления методологии приватиза

ции и развития предпринимательства ГКИ РУ

- И.Каримов - директор Центра инновации и менеджмента

- О.Дюгаев - сотрудник Центра инновации и менеджмента

РЕГЛАМЕНТ СЕМИНАРА.

круга проблем - 10.15 - 11.30

рещения проблем - 12.00 - 13.00

решения проблем - 14.00 - 15.30

работы в малых группах - 16.00 - 17.00

В РЕЗУЛЬТАТЕ СЕМИНАРА предполагается подготовка материалов мозгового штурма с выработанными практическими рекомендациями. Эти материалы предполагается предоставить руководству ГКИ РУ, всем заинтересованным лицам и организациям.

Кроме того, работу и итоги семинаров предполагается освещать в средствах массовой информации с целью привлечения внимания широкой публики к проблемам малого бизнеса.

 

 

Проект

Мозговой штурм на тему: «Обеспечение прозрачности и доступности правил налогообложения, обеспечение доступа к информации о действующем налогообложении и консультационная поддержка».

ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ. Усложненность системы налогообложения, непрямое действие налогового законодательства, порождающее большое, постоянно увеличивающееся число различных инструкций, в соответствии с которыми действуют налоговые органы, недоступность этих инструкций для рядового налогоплательщика порождает массу проблем для добросовестного предпринимателя, особенно занятого в сферах индивидуального, микро-, или малого бизнеса, объективно ставя его в положение нарушителя налогового законодательства со всеми вытекающими последствиями. Уровень экономической грамотности населения, тем более в таких специфических областях, как бухгалтерский учет и правила налогообложения очень низок, а цены на консультационные и бухгалтерские услуги высоки. Усложненная система налогообложения создает благоприятные условия для коррупции и злоупотреблений.

В связи с этим предприниматели либо вынуждены идти на большие издержки, чтобы не подвергаться санкциям, либо платить большие штрафы за нарушения в уплате налогов, что отрицательно сказывается на их финансовом положении, перспективах развития бизнеса, снижает мотивацию на добросовестную предпринимательскую деятельность, вытесняет предприятия в теневую экономику, подавляет экономическую активность населения.

Необходимо обеспечить создание бюджетно-налогового климата, который благоприятствовал бы развитию сектора малых и средних предприятий и предусматривал упрощение правил, применяемых к этим предприятиям, сокращение издержек выполнения требований существующих законов, а также укреплял прозрачность и стабильность режима налогообложения.

ЦЕЛЬ СЕМИНАРА - выработка предложений и рекомендаций по кардинальному упрощению и стабилизации налогового законодательства в

части налогообложения индивидуальных предпринимателей, микро-, малых и средних предприятий, по обеспечению полной прозрачности и информационной открытости нормативно-правовой документации по налогообложению, по развитию консультационной поддержки предпринимателей в сфере налогообложения.

ОПИСАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАМКАХ ПРОЕКТА. Проведение семинара предваряется подготовительной работой, в процессе которой определяется круг наиболее актуальных на текущий момент вопросов, которые будут вынесены на обсуждение. Наиболее актуальные вопросы выявляются путем консультаций с независимыми исследователями и практическими работниками, занимающимися вопросами развития малого бизнеса, как на уровне определения государственной политики, так и на уровне функционирования малых предприятий.

Предлагаемые к обсуждению вопросы заранее передаются предполагаемым участникам семинара, которые будут иметь возможность для подготовки к обсуждению заявленных проблем.

Проведение семинара предполагается в форме мозгового штурма, включающих наиболее действенные и современные методики выявления и решения проблем.

К РАБОТЕ ПО ПРОЕКТУ БУДУТ ПРИВЛЕЧЕНЫ СЛЕДУЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИИ:

  1. Ташкентский бизнес-клуб.

  2. Республиканский Бизнес-фонд.

  3. Республиканская Палата предпринимателей и товаропроизводителей.

  4. Ташкентская городская Палата предпринимателей и товаропроизводителей.

  5. Ташкентский городской Бизнес-фонд.

  6. СА «Мадад».

  7. Республиканская Ассоциация деловых женщин.

  8. Ташкентская областная Ассоциация деловых женщин.

  9. Ассоциация бухгалтеров и аудиторов.

  10. Ташкентский государственный экономический университет.

  11. НИИ Цен и Финансов при Минфине РУ

  12. Центральный банк.

  13. Тадбиркор-банк.

  14. Представители малого и среднего бизнеса.

Всего к участию в работе каждого семинара предполагается привлечь от 25 до 30 человек.

Семинары будут проведены в помещениях Центра инновации и менеджмента с использованием его оборудования.

ОТВЕТСТВЕННЫМИ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ СЕМИНАРА ЯВЛЯЮТСЯ:

- П.Матъякубов - начальник Главного управления развития малого и

среднего предпринимательства ГКИ РУ

- В.Жирков - начальник Главного управления методологии приватиза

ции и развития предпринимательства ГКИ РУ

- И.Каримов - директор Центра инновации и менеджмента

- О.Дюгаев - сотрудник Центра инновации и менеджмента

РЕГЛАМЕНТ СЕМИНАРА.

круга проблем - 10.15 - 11.30

рещения проблем - 12.00 - 13.00

решения проблем - 14.00 - 15.30

работы в малых группах - 16.00 - 17.00

В РЕЗУЛЬТАТЕ СЕМИНАРА предполагается подготовка материалов мозгового штурма с выработанными практическими рекомендациями. Эти материалы предполагается предоставить руководству ГКИ РУ, всем заинтересованным лицам и организациям.

Кроме того, работу и итоги семинаров предполагается освещать в средствах массовой информации с целью привлечения внимания широкой публики к проблемам малого бизнеса.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проект

Мозговой штурм на тему: «Внедрение налогового кредитования (отсрочки налоговых платежей при реинвестировании прибыли)».

ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ. Заинтересованность общества и государства в развитии малого и среднего предпринимательства находит

выражение в практике предоставления различных налоговых льгот (в том числе - отсрочки налоговых платежей) в случаях направления прибыли на развитие предприятия (реинвестирования), что призвано играть большую роль в решении ряда экономических и социальных задач: в развитии различных отраслей экономики за счет расширения частного бизнеса, в снижении социальной напряженности путем создания новых рабочих мест и увеличения самозанятости населения.

Важность принципиального обсуждения и решения этой проблемы обусловлена необходимостью увеличения доли прибыли, направляемой

на развитие предприятий: приобретение нового оборудования, аренда земли, помещений, создание новых рабочих мест.

Однако, поскольку это уменьшает налогооблагаемую базу в текущий период, возникает противоречие между текущими и долгосрочными интересами бюджета. Необходим расчет, позволяющий оптимизировать практику предоставления этих льгот.

Необходимо проанализировать в этом плане условия деятельности предприятий в различных отраслях, имея в виду различия в соотношении долей основных и оборотных средств, необходимых для функционирования предприятия.

Кроме того, существенно важно уточнить современное состояние механизмов налогового кредитования в Узбекистане, в сравнении с опытом подобного кредитования в различных странах.

ЦЕЛЬ СЕМИНАРА - выработка предложений и рекомендаций по внедрению, развитию и оптимизации механизмов налогового кредитования в Республике Узбекистан при условии реинвестиций прибыли в малом и среднем бизнесе.

ОПИСАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАМКАХ ПРОЕКТА. Проведение семинара предваряется подготовительной работой, в процессе которой определяется круг наиболее актуальных на текущий момент вопросов, которые будут вынесены на обсуждение. Наиболее актуальные вопросы выявляются путем консультаций с независимыми исследователями и практическими работниками, занимающимися вопросами развития малого бизнеса, как на уровне определения государственной политики, так и на уровне функционирования малых предприятий.

Предлагаемые к обсуждению вопросы заранее передаются предполагаемым участникам семинара, которые будут иметь возможность для подготовки к обсуждению заявленных проблем.

Проведение семинара предполагается в форме мозгового штурма, включающих наиболее действенные и современные методики выявления и решения проблем.

К РАБОТЕ ПО ПРОЕКТУ БУДУТ ПРИВЛЕЧЕНЫ СЛЕДУЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИИ:

  1. Ташкентский бизнес-клуб.

  2. Республиканский Бизнес-фонд.

  3. Республиканская Палата предпринимателей и товаропроизводителей.

  4. Ташкентская городская Палата предпринимателей и товаропроизводителей.

  5. Ташкентский городской Бизнес-фонд.

  6. СА «Мадад».

  7. Республиканская Ассоциация деловых женщин.

  8. Ташкентская областная Ассоциация деловых женщин.

  9. Ассоциация бухгалтеров и аудиторов.

  10. Ташкентский государственный экономический университет.

  11. НИИ Цен и Финансов при Минфине РУ

  12. Центральный банк.

  13. Тадбиркор-банк.

  14. Представители малого и среднего бизнеса.

Всего к участию в работе каждого семинара предполагается привлечь от 25 до 30 человек.

Семинары будут проведены в помещениях Центра инновации и менеджмента с использованием его оборудования.

ОТВЕТСТВЕННЫМИ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ СЕМИНАРА ЯВЛЯЮТСЯ:

- П.Матъякубов - начальник Главного управления развития малого и

среднего предпринимательства ГКИ РУ

- В.Жирков - начальник Главного управления методологии приватиза

ции и развития предпринимательства ГКИ РУ

- И.Каримов - директор Центра инновации и менеджмента

- О.Дюгаев - сотрудник Центра инновации и менеджмента

РЕГЛАМЕНТ СЕМИНАРА.

круга проблем - 10.15 - 11.30

рещения проблем - 12.00 - 13.00

решения проблем - 14.00 - 15.30

работы в малых группах - 16.00 - 17.00

В РЕЗУЛЬТАТЕ СЕМИНАРА предполагается подготовка материалов мозгового штурма с выработанными практическими рекомендациями. Эти материалы предполагается предоставить руководству ГКИ РУ, всем заинтересованным лицам и организациям.

Кроме того, работу и итоги семинаров предполагается освещать в средствах массовой информации с целью привлечения внимания широкой публики к проблемам малого бизнеса.

 

 

 

Проект

Мозговой штурм на тему:»Совершенствование системы бухгалтерского учета МСБ и отчетности в налоговые органы, органы статистики, фонды социального страхования и содействия занятости».

ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ. Несмотря на значительную работу, проведенную в последние годы по упрощению бухгалтерского учета и всех

видов отчетности для предприятий малого и среднего бизнеса, проблема оптимизации отчетности остается на повестке дня.

Важность полноты информации о деятельности предприятий малого и среднего бизнеса, необходимой хозяйственным и налоговым органам, органам статистики, фондам социального страхования и занятости, вступает в противоречие с незначительностью объемов деятельности малых и средний предприятий, а отсюда их стремлением минимизировать бухгалтерскую и статистическую отчетность, общие издержки на документооборот и квалификацию персонала бухгалтерии.

Таким образом, важно сохранить полную достоверность, ясность и прозрачность бухгалтерской и статистической документации, минимизировать эту документацию в соответствии с объемом и характером деятельности предприятий малого и среднего бизнеса. Снижение издержек на управленческие нужды позволило бы интенсифицировать развитие производственной деятельности.

Совершенствование системы учета и отчетности предприятий малого и среднего бизнеса важно и с точки зрения усиления правовой защищенности управленческого персонала частных предприятий. В частности, речь идет и о необходимости установления соответствия между юридической ответственностью и характером возможных неточностей и ошибок в оформлении бухгалтерской и статистической документации.

При этом важно сохранить и развить единый государственный подход к подготовке бухгалтерских кадров, обеспечить работников малого и среднего бизнеса соответствующей методической литературой и комментариями о текущих изменениях в правилах учета и отчетности, координировать работу центров подготовки работников бухгалтерии предприятий малого и среднего бизнеса.

ЦЕЛЬ СЕМИНАРА - выработка предложений и рекомендаций по оптимизации бухгалтерской и статистической отчетности предприятий малого и среднего бизнеса в Узбекистане.

ОПИСАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАМКАХ ПРОЕКТА. Проведение семинара предваряется подготовительной работой, в процессе которой определяется круг наиболее актуальных на текущий момент вопросов, которые будут вынесены на обсуждение. Наиболее актуальные вопросы выявляются путем консультаций с независимыми исследователями и практическими работниками, занимающимися вопросами развития малого бизнеса, как на уровне определения государственной политики, так и на уровне функционирования малых предприятий.

Предлагаемые к обсуждению вопросы заранее передаются предполагаемым участникам семинара, которые будут иметь возможность для подготовки к обсуждению заявленных проблем.

Проведение семинара предполагается в форме мозгового штурма, включающих наиболее действенные и современные методики выявления и решения проблем.

К РАБОТЕ ПО ПРОЕКТУ БУДУТ ПРИВЛЕЧЕНЫ СЛЕДУЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИИ:

  1. Ташкентский бизнес-клуб.

  2. Республиканский Бизнес-фонд.

  3. Республиканская Палата предпринимателей и товаропроизводителей.

  4. Ташкентская городская Палата предпринимателей и товаропроизводителей.

  5. Ташкентский городской Бизнес-фонд.

  6. СА «Мадад».

  7. Республиканская Ассоциация деловых женщин.

  8. Ташкентская областная Ассоциация деловых женщин.

  9. Ассоциация бухгалтеров и аудиторов.

  10. Ташкентский государственный экономический университет.

  11. НИИ Цен и Финансов при Минфине РУ

  12. Центральный банк.

  13. Тадбиркор-банк.

  14. Представители малого и среднего бизнеса.

Всего к участию в работе каждого семинара предполагается привлечь от 25 до 30 человек.

Семинары будут проведены в помещениях Центра инновации и менеджмента с использованием его оборудования.

ОТВЕТСТВЕННЫМИ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ СЕМИНАРА ЯВЛЯЮТСЯ:

- П.Матъякубов - начальник Главного управления развития малого и

среднего предпринимательства ГКИ РУ

- В.Жирков - начальник Главного управления методологии приватиза

ции и развития предпринимательства ГКИ РУ

- И.Каримов - директор Центра инновации и менеджмента

- О.Дюгаев - сотрудник Центра инновации и менеджмента

РЕГЛАМЕНТ СЕМИНАРА.

круга проблем - 10.15 - 11.30

рещения проблем - 12.00 - 13.00

решения проблем - 14.00 - 15.30

работы в малых группах - 16.00 - 17.00

В РЕЗУЛЬТАТЕ СЕМИНАРА предполагается подготовка материалов мозгового штурма с выработанными практическими рекомендациями. Эти материалы предполагается предоставить руководству ГКИ РУ, всем заинтересованным лицам и организациям.

Кроме того, работу и итоги семинаров предполагается освещать в средствах массовой информации с целью привлечения внимания широкой публики к проблемам малого бизнеса.

 

Проект

Мозговой штурм на тему: "Совершенствование системы контроля за деятельностью МСБ, недопущение вмешательства в деятельность предприятий МСБ".

ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ. Развитие и расширение малого и средне

го бизнеса требует совершенствования системы контроля за пред

приятиями этого сектора с целью защиты общественных и государ

ственных интересов. Мера контролирующих действий со стороны раз

личных государственных органов в отношении частных предприятий

определяется законодательством. Несовершенство законодательства в

этой части сковывает развитие предпринимательства и порождает

негативные явления, выражающиеся в коррумпированности части госу

дарственных чиновников и в уходе части предпринимателей в тене

вую экономику. Нечеткость законодательных актов, допускающая

неоднозначное их толкование, наличие оговорок в статьях законов,

предусматривающих исключения из правил и допускающих выведение

практически любого предприятия из сферы действия законов о кон

троле за его деятельностью со стороны государственных органов,

обилие всевозможных подзаконных актов и инструкций, издаваемых

исполнительной властью, в том числе и неопубликованных в сред

ствах массовой информации, приводит к чиновничьему произволу и

правовой незащищенности предпринимателя. Рыночные отношения динамизируют экономическую ситуацию и вызывают постоянные изменения приоритетов общественных и государственных интересов в экономическом развитии. Смена условий и приоритетов требует постоянного мониторинга процессов и внесения соответствующих изменений в нормативно-правовую базу и практику контролирующей деятельности государственных органов. Для исключения бессистемного подзаконного нормотворчества, выражающего, как правило, корпоративные интересы чиновничества, необходима выработка четких однозначных критериев отнесения различных сторон деятельности предприятий к подконтрольным со стороны государства, четкое определение процедуры введения подконтрольности и широкого информирования населения о новых объектах и правилах государственного контроля.

ЦЕЛЬ СЕМИНАРА - выработка предложений и рекомендаций по со

вершенствованию нормативно-правовой базы и практической дея

тельности государственных органов в сфере контроля за дея

тельностью малых и средних предприятий в направлении содействия

развитию предпринимательства.

ОПИСАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАМКАХ ПРОЕКТА. Проведение семинара предваряется подготовительной работой, в процессе которой определяется круг наиболее актуальных на текущий момент вопросов, которые будут вынесены на обсуждение. Наиболее актуальные вопросы выявляются путем консультаций с независимыми исследователями и практическими работниками, занимающимися вопросами развития малого бизнеса, как на уровне определения государственной политики, так и на уровне функционирования малых предприятий.

Предлагаемые к обсуждению вопросы заранее передаются предполагаемым участникам семинара, которые будут иметь возможность для подготовки к обсуждению заявленных проблем.

Проведение семинара предполагается в форме мозгового штурма, включающих наиболее действенные и современные методики выявления и решения проблем.

К РАБОТЕ ПО ПРОЕКТУ БУДУТ ПРИВЛЕЧЕНЫ СЛЕДУЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИИ:

  1. Ташкентский бизнес-клуб.

  2. Республиканский Бизнес-фонд.

  3. Республиканская Палата предпринимателей и товаропроизводителей.

  4. Ташкентская городская Палата предпринимателей и товаропроизводителей.

  5. Ташкентский городской Бизнес-фонд.

  6. СА «Мадад».

  7. Республиканская Ассоциация деловых женщин.

  8. Ташкентская областная Ассоциация деловых женщин.

  9. Ассоциация бухгалтеров и аудиторов.

  10. Ташкентский государственный экономический университет.

  11. НИИ Цен и Финансов при Минфине РУ

  12. Центральный банк.

  13. Тадбиркор-банк.

  14. Представители малого и среднего бизнеса.

Всего к участию в работе каждого семинара предполагается привлечь от 25 до 30 человек.

Семинары будут проведены в помещениях Центра инновации и менеджмента с использованием его оборудования.

ОТВЕТСТВЕННЫМИ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ СЕМИНАРА ЯВЛЯЮТСЯ:

- П.Матъякубов - начальник Главного управления развития малого и

среднего предпринимательства ГКИ РУ

- В.Жирков - начальник Главного управления методологии приватиза

ции и развития предпринимательства ГКИ РУ

- И.Каримов - директор Центра инновации и менеджмента

- О.Дюгаев - сотрудник Центра инновации и менеджмента

РЕГЛАМЕНТ СЕМИНАРА.

круга проблем - 10.15 - 11.30

рещения проблем - 12.00 - 13.00

решения проблем - 14.00 - 15.30

работы в малых группах - 16.00 - 17.00

В РЕЗУЛЬТАТЕ СЕМИНАРА предполагается подготовка материалов мозгового штурма с выработанными практическими рекомендациями. Эти материалы предполагается предоставить руководству ГКИ РУ, всем заинтересованным лицам и организациям.

Кроме того, работу и итоги семинаров предполагается освещать в средствах массовой информации с целью привлечения внимания широкой публики к проблемам малого бизнеса.

 

Проект

Мозговой штурм на тему: "Организация участия общественных организаций и объединений предпринимателей в разработке нормативно-правовой документации".

ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ. Создание демократического правового го

сударства требует формирования и развития гражданского общества,

одним из основных признаков которого является наличие развитой

системы общественных организаций и объединений, имеющих реальные

права в выражении и защите интересов различных социальных слоев.

Для развития такой системы необходимо законодательное предостав

ление и государственная защита прав таких организаций и объедине

ний. Законодательство должно включать в себя право на действен

ное участие организаций и объединений в разработке норматив

но-правовой документации по вопросам, касающимся интересов этих

институтов и представляемых ими общественных слоев. Этот императив демократического устройства требует конкретизации и учета специфики культурно-исторического развития и современного состояния общества. Многообразие возможных форм участия общественных объединений предпринимателей в создании нормативно-правовой документации при бессистемном использовании, может породить организационное стимулирование конфликта интересов различных предпринимательских слоев и их интересов с интересами других слоев общества. Необходима разработка четко функционирующей системы участия общественных организаций и объединений в правовом нормотворчестве. Несмотря на наличие законодательной базы, регулирующей эту деятельность, участие объединений и организаций предпринимателей в подготовке и продвижении законодательных предположений весьма ограничено. Практика, в основном, такова, что проекты законов и других нормативных актов готовятся органами исполнительной власти и зачастую учитывают по преимуществу ее интересы. Более того, при создании негосударственных некоммерческих объединений и организаций государственные чиновники стремятся различными способами установить над ними контроль, не предусмотренный законодательством с целью дальнейшего влияния на их деятельность, в том числе и правотворческую. Пассивность граждан в этом вопросе обусловлена неразвитостью системы объединений и организаций, слабой юридической подготовленностью населения, недостаточностью развития юридического информационного обеспечения, отсутствием стимулирования такой деятельности при традиционном для постсоветского пространства неверии в возможность реального влияния гражданина на власть. Необходимость преодоления такого положения диктуется не только общедемократическими принципами, но и задачами оптимизации государственного управления.

ЦЕЛЬ СЕМИНАРА - выработка предложений и рекомендаций по со

вершенствованию законодательства в части обеспечения участия ор

ганизаций и объединений предпринимателей в разработке норматив

но -правовой документации и по стимулированию этой деятельности.

ОПИСАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАМКАХ ПРОЕКТА. Проведение семинара предваряется подготовительной работой, в процессе которой определяется круг наиболее актуальных на текущий момент вопросов, которые будут вынесены на обсуждение. Наиболее актуальные вопросы выявляются путем консультаций с независимыми исследователями и практическими работниками, занимающимися вопросами развития малого бизнеса, как на уровне определения государственной политики, так и на уровне функционирования малых предприятий.

Предлагаемые к обсуждению вопросы заранее передаются предполагаемым участникам семинара, которые будут иметь возможность для подготовки к обсуждению заявленных проблем.

Проведение семинара предполагается в форме мозгового штурма, включающих наиболее действенные и современные методики выявления и решения проблем.

К РАБОТЕ ПО ПРОЕКТУ БУДУТ ПРИВЛЕЧЕНЫ СЛЕДУЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИИ:

  1. Ташкентский бизнес-клуб.

  2. Республиканский Бизнес-фонд.

  3. Республиканская Палата предпринимателей и товаропроизводителей.

  4. Ташкентская городская Палата предпринимателей и товаропроизводителей.

  5. Ташкентский городской Бизнес-фонд.

  6. СА «Мадад».

  7. Республиканская Ассоциация деловых женщин.

  8. Ташкентская областная Ассоциация деловых женщин.

  9. Ассоциация бухгалтеров и аудиторов.

  10. Ташкентский государственный экономический университет.

  11. НИИ Цен и Финансов при Минфине РУ

  12. Центральный банк.

  13. Тадбиркор-банк.

  14. Представители малого и среднего бизнеса.

Всего к участию в работе каждого семинара предполагается привлечь от 25 до 30 человек.

Семинары будут проведены в помещениях Центра инновации и менеджмента с использованием его оборудования.

ОТВЕТСТВЕННЫМИ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ СЕМИНАРА ЯВЛЯЮТСЯ:

- П.Матъякубов - начальник Главного управления развития малого и

среднего предпринимательства ГКИ РУ

- В.Жирков - начальник Главного управления методологии приватиза

ции и развития предпринимательства ГКИ РУ

- И.Каримов - директор Центра инновации и менеджмента

- О.Дюгаев - сотрудник Центра инновации и менеджмента

РЕГЛАМЕНТ СЕМИНАРА.

круга проблем - 10.15 - 11.30

рещения проблем - 12.00 - 13.00

решения проблем - 14.00 - 15.30

работы в малых группах - 16.00 - 17.00

В РЕЗУЛЬТАТЕ СЕМИНАРА предполагается подготовка материалов мозгового штурма с выработанными практическими рекомендациями. Эти материалы предполагается предоставить руководству ГКИ РУ, всем заинтересованным лицам и организациям.

Кроме того, работу и итоги семинаров предполагается освещать в средствах массовой информации с целью привлечения внимания широкой публики к проблемам малого бизнеса.

 

 

 

 

Проект

Мозговой штурм на тему: "Проблемы банковского микрокредитования и пути их решения".

ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ. Развитие индивидуального предпринима

тельства, микро-, малого и среднего бизнеса требует развития сис

темы микрокредитования с целью поддержки предпринимательской ини

циативы малоимущих слоев населения, нуждающихся в небольшом стар

товом капитале для начала собственного бизнеса. Микрокредитова

ние может развиваться в различных формах, одной из них является

банковское микрокредитование, являющееся перспективным в силу

больших финансовых возможностей банковских структур. Однако, существующая нормативно-правовая база и практика кредитования не только не способствует, но делает практически невозможным банковское микрокредитование. Банки не заинтересованы в этой деятельности из-за трудоемкости и малодоходности микрокредитования, при котором процедура предоставления кредита та же, что и предоставлении крупных кредитов, а доход в денежном выражении несопоставимо низок. Начинающие предприниматели не заинтересованы обращаться в банк по вопросу предоставления микрокредита из-за того, что процедура оформления сложна и требует финансовых издержек на составление документов при отсутствии гарантии получения кредита, потому, что по существующим правилам требуется надежный залог, гарантирующий быстрый расчет по кредиту. Предлагаемые кредиты обычно очень дороги, с большим залогом и коротким периодом выплаты. Они поощряют лишь коммерческую активность с большим товарооборотом и быстрой отдачей. Кроме того, длительность процедуры рассмотрения заявки на предоставление кредита без гарантии ее удовлетворения снижают интерес начинающего и потенциального предпринимателя не только к банку как источнику микрокредитов, но и к предпринимательству вообще. В то же время банковское микрокредитование могло бы сыграть не только существенную экономическую роль стимула развития предпринимательства, стать одним из механизмов формирования среднего класса, но и существенно ослабить социальную напряженность в регионах с избыточным трудоспособным населением, обеспечив его самозанятость. Необходима разработка нормативно-правовой базы банковского микрокредитования, которая способствовала бы формированию интереса к этой деятельности как у банков, так и у начинающих предпринимателей.

ЦЕЛЬ СЕМИНАРА - выработка предложений и рекомендаций по раз

работке механизмов банковского микрокредитования, учитывающих ин

тересы как банков, так и кредитополучателей.

ОПИСАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАМКАХ ПРОЕКТА. Проведение семинара предваряется подготовительной работой, в процессе которой определяется круг наиболее актуальных на текущий момент вопросов, которые будут вынесены на обсуждение. Наиболее актуальные вопросы выявляются путем консультаций с независимыми исследователями и практическими работниками, занимающимися вопросами развития малого бизнеса, как на уровне определения государственной политики, так и на уровне функционирования малых предприятий.

Предлагаемые к обсуждению вопросы заранее передаются предполагаемым участникам семинара, которые будут иметь возможность для подготовки к обсуждению заявленных проблем.

Проведение семинара предполагается в форме мозгового штурма, включающих наиболее действенные и современные методики выявления и решения проблем.

К РАБОТЕ ПО ПРОЕКТУ БУДУТ ПРИВЛЕЧЕНЫ СЛЕДУЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИИ:

  1. Ташкентский бизнес-клуб.

  2. Республиканский Бизнес-фонд.

  3. Республиканская Палата предпринимателей и товаропроизводителей.

  4. Ташкентская городская Палата предпринимателей и товаропроизводителей.

  5. Ташкентский городской Бизнес-фонд.

  6. СА «Мадад».

  7. Республиканская Ассоциация деловых женщин.

  8. Ташкентская областная Ассоциация деловых женщин.

  9. Ассоциация бухгалтеров и аудиторов.

  10. Ташкентский государственный экономический университет.

  11. НИИ Цен и Финансов при Минфине РУ

  12. Центральный банк.

  13. Тадбиркор-банк.

  14. Представители малого и среднего бизнеса.

Всего к участию в работе каждого семинара предполагается привлечь от 25 до 30 человек.

Семинары будут проведены в помещениях Центра инновации и менеджмента с использованием его оборудования.

 

 

 

 

ОТВЕТСТВЕННЫМИ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ СЕМИНАРА ЯВЛЯЮТСЯ:

- П.Матъякубов - начальник Главного управления развития малого и

среднего предпринимательства ГКИ РУ

- В.Жирков - начальник Главного управления методологии приватиза

ции и развития предпринимательства ГКИ РУ

- И.Каримов - директор Центра инновации и менеджмента

- О.Дюгаев - сотрудник Центра инновации и менеджмента

РЕГЛАМЕНТ СЕМИНАРА.

круга проблем - 10.15 - 11.30

рещения проблем - 12.00 - 13.00

решения проблем - 14.00 - 15.30

работы в малых группах - 16.00 - 17.00

В РЕЗУЛЬТАТЕ СЕМИНАРА предполагается подготовка материалов мозгового штурма с выработанными практическими рекомендациями. Эти материалы предполагается предоставить руководству ГКИ РУ, всем заинтересованным лицам и организациям.

Кроме того, работу и итоги семинаров предполагается освещать в средствах массовой информации с целью привлечения внимания широкой публики к проблемам малого бизнеса.

 

 

Проект

Мозговой штурм на тему: "Организация в республике институтов небанковского микрокредитования".

ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ. Микрокредитование - одна из наиболее

перспективных для развития сфер финансовой деятельности, которая

в сегодняшнем Узбекистане может способствовать решению множества

экономических и социальных проблем, в частности, интенсификации

денежного обращения, активизации индивидуального, микро - и мало

го предпринимательства, снижению социальной напряженности за счет

создания условий, благоприятствующих росту самозанятости населе

ния и т.д. Микрокредитование может развиваться на только в рамках деятельности банков и других организаций, специализирующихся на кредитно-финансовой деятельности, но и в гораздо более широких формах взаимного частного микрокредитования. Потребность в развитии такого микрокредитования подтверждается наличием этой деятельности в сфере теневой экономики, где она не только лишена правовой защиты, но и, в силу законодательных ограничений, сама попадает в разряд противоправной деятельности. В данном случае объективные экономические процессы и потребности опередили развитие нормативно-правовой базы. Отсутствие законодательного регулирования небанковского микрокредитования порождает ряд негативных проявлений - от невключения этой деятельности в сферу налогообложения до уголовных преступлений насильственного характера. Необходимо создание нормативно-правовой базы небанковского кредитования, которая предусматривала бы возможность широкого развития этого вида предпринимательства в разнообразных формах: разовых действий, индивидуального предпринимательства (ростовщичества), организации товариществ по взаимному кредитованию, небанковских кредитных фирм и т.д. Законодательство должно предусматривать максимально возможное упрощение процедуры микрокредитования с достаточными гарантиями возвратности кредита. Решение этих задач узаконит объективно необходимую практику микрокредитования и позволит существенно расширить ее социальную базу, выводя эту деятельность из сферы теневой экономики и привлекая к ней законопослушных граждан.

ЦЕЛЬ СЕМИНАРА - выработка предложений и рекомендаций по фор

мированию нормативно-правовой базы небанковского кредитования.

ОПИСАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАМКАХ ПРОЕКТА. Проведение семинара предваряется подготовительной работой, в процессе которой определяется круг наиболее актуальных на текущий момент вопросов, которые будут вынесены на обсуждение. Наиболее актуальные вопросы выявляются путем консультаций с независимыми исследователями и практическими работниками, занимающимися вопросами развития малого бизнеса, как на уровне определения государственной политики, так и на уровне функционирования малых предприятий.

Предлагаемые к обсуждению вопросы заранее передаются предполагаемым участникам семинара, которые будут иметь возможность для подготовки к обсуждению заявленных проблем.

Проведение семинара предполагается в форме мозгового штурма, включающих наиболее действенные и современные методики выявления и решения проблем.

К РАБОТЕ ПО ПРОЕКТУ БУДУТ ПРИВЛЕЧЕНЫ СЛЕДУЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИИ:

  1. Ташкентский бизнес-клуб.

  2. Республиканский Бизнес-фонд.

  3. Республиканская Палата предпринимателей и товаропроизводителей.

  4. Ташкентская городская Палата предпринимателей и товаропроизводителей.

  5. Ташкентский городской Бизнес-фонд.

  6. СА «Мадад».

  7. Республиканская Ассоциация деловых женщин.

  8. Ташкентская областная Ассоциация деловых женщин.

  9. Ассоциация бухгалтеров и аудиторов.

  10. Ташкентский государственный экономический университет.

  11. НИИ Цен и Финансов при Минфине РУ

  12. Центральный банк.

  13. Тадбиркор-банк.

  14. Представители малого и среднего бизнеса.

Всего к участию в работе каждого семинара предполагается привлечь от 25 до 30 человек.

Семинары будут проведены в помещениях Центра инновации и менеджмента с использованием его оборудования.

ОТВЕТСТВЕННЫМИ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ СЕМИНАРА ЯВЛЯЮТСЯ:

- П.Матъякубов - начальник Главного управления развития малого и

среднего предпринимательства ГКИ РУ

- В.Жирков - начальник Главного управления методологии приватиза

ции и развития предпринимательства ГКИ РУ

- И.Каримов - директор Центра инновации и менеджмента

- О.Дюгаев - сотрудник Центра инновации и менеджмента

РЕГЛАМЕНТ СЕМИНАРА.

круга проблем - 10.15 - 11.30

рещения проблем - 12.00 - 13.00

решения проблем - 14.00 - 15.30

работы в малых группах - 16.00 - 17.00

В РЕЗУЛЬТАТЕ СЕМИНАРА предполагается подготовка материалов мозгового штурма с выработанными практическими рекомендациями. Эти материалы предполагается предоставить руководству ГКИ РУ, всем заинтересованным лицам и организациям.

Кроме того, работу и итоги семинаров предполагается освещать в средствах массовой информации с целью привлечения внимания широкой публики к проблемам малого бизнеса.

 

 

 

Проект

Мозговой штурм на тему: "Привлечение иностранных донорских организаций к микрокредитованию МСБ, проблемы и пути решения".

ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ. В настоящее время в Узбекистане пред

ставлен ряд иностранных донорских организаций, проявляющих инте

рес и стремление к сотрудничеству в сфере развития микрокредито

вания (ПРООН, Всемирный банк, Азиатский банк развития, Фонд Евра

зия, Фонд Сороса и т.д.). Несомненна необходимость развития в

республике этой формы финансовой деятельности, способной содей

ствовать решению множества социально-экономических проблем.

Основным препятствиям в организации привлечения к микрокредитованию зарубежных донорских организаций является отсутствие необходимой законодательно-нормативной базы. Нормы, действующие при крупном кредитовании не соответствуют задачам микрокредитования и делают его практически невозможным. Так, в настоящее время Центральный банк лицензирует только банковские учреждения, банки устанавливают непривлекательные процентные ставки и не выдают кредиты в наличной форме. Кроме того, отсутствует система подготовки специалистов в области микрокредитования и информационное обеспечение этой сферы. Все это ограничивает возможности деятельности иностранных донорских организаций и снижает их интерес к сотрудничеству в сфере микрокредитования. Существующий в других странах со сходными с Узбекистаном социально-экономическими условиями опыт, осуществлявшийся в республике пилотный проект по микрокредитованию, демонстрируют как положительные, так и отрицательные последствия этой деятельности. Необходимо изучить этот опыт и на этой основе выработать план мероприятий, направленных на минимизацию отрицательных последствий и расширения положительного влияния деятельности иностранных доноров в сфере микрокредитования.

ЦЕЛЬ СЕМИНАРА - выработка предложений и рекомендаций по

разработке нормативно-правовой базы деятельности иностранных до

норских организаций, представленных в Узбекистане, в сфере мик

рокредитования, созданию условий для активного привлечения их к

этой деятельности.

ОПИСАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАМКАХ ПРОЕКТА. Проведение семинара предваряется подготовительной работой, в процессе которой определяется круг наиболее актуальных на текущий момент вопросов, которые будут вынесены на обсуждение. Наиболее актуальные вопросы выявляются путем консультаций с независимыми исследователями и практическими работниками, занимающимися вопросами развития малого бизнеса, как на уровне определения государственной политики, так и на уровне функционирования малых предприятий.

Предлагаемые к обсуждению вопросы заранее передаются предполагаемым участникам семинара, которые будут иметь возможность для подготовки к обсуждению заявленных проблем.

Проведение семинара предполагается в форме мозгового штурма, включающих наиболее действенные и современные методики выявления и решения проблем.

К РАБОТЕ ПО ПРОЕКТУ БУДУТ ПРИВЛЕЧЕНЫ СЛЕДУЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИИ:

  1. Ташкентский бизнес-клуб.

  2. Республиканский Бизнес-фонд.

  3. Республиканская Палата предпринимателей и товаропроизводителей.

  4. Ташкентская городская Палата предпринимателей и товаропроизводителей.

  5. Ташкентский городской Бизнес-фонд.

  6. СА «Мадад».

  7. Республиканская Ассоциация деловых женщин.

  8. Ташкентская областная Ассоциация деловых женщин.

  9. Ассоциация бухгалтеров и аудиторов.

  10. Ташкентский государственный экономический университет.

  11. НИИ Цен и Финансов при Минфине РУ

  12. Центральный банк.

  13. Тадбиркор-банк.

  14. Представители малого и среднего бизнеса.

Всего к участию в работе каждого семинара предполагается привлечь от 25 до 30 человек.

Семинары будут проведены в помещениях Центра инновации и менеджмента с использованием его оборудования.

ОТВЕТСТВЕННЫМИ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ СЕМИНАРА ЯВЛЯЮТСЯ:

- П.Матъякубов - начальник Главного управления развития малого и

среднего предпринимательства ГКИ РУ

- В.Жирков - начальник Главного управления методологии приватиза

ции и развития предпринимательства ГКИ РУ

- И.Каримов - директор Центра инновации и менеджмента

- О.Дюгаев - сотрудник Центра инновации и менеджмента

РЕГЛАМЕНТ СЕМИНАРА.

круга проблем - 10.15 - 11.30

рещения проблем - 12.00 - 13.00

решения проблем - 14.00 - 15.30

работы в малых группах - 16.00 - 17.00

В РЕЗУЛЬТАТЕ СЕМИНАРА предполагается подготовка материалов мозгового штурма с выработанными практическими рекомендациями. Эти материалы предполагается предоставить руководству ГКИ РУ, всем заинтересованным лицам и организациям.

Кроме того, работу и итоги семинаров предполагается освещать в средствах массовой информации с целью привлечения внимания широкой публики к проблемам малого бизнеса.

 

 

 

Проект

Мозговой штурм на тему: "Проблемы организации частного гостиничного сервиса".

ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ. Проблема организации частного гости

ничного сервиса непосредственно связана с важнейшей экономичес

кой задачей развития туризма в Узбекистане, способного стать одой

из главных отраслей экономики в силу богатейших культурно - истори

ческих и природных возможностей страны в этом плане. Организация частного гостиничного сервиса является частью проблемы развития малого частного туристического бизнеса. От ее решения зависит развитие реализация таких составляющих туристического сервиса, как транспортное, экскурсионное, спортивно-оздоровительное, медицинское и т.д. обслуживание туристов. Наличие развитой частной гостиничной сети позволяет ставить и решать целый ряд связанных задач. В то же время, само становление малого частного гостиничного сервиса сталкивается с определенными трудностями. Это, во-первых, необходимость больших финансовых затрат на создание частного гостиничного хозяйства, соответствующего современным международным стандартам. Большинство потенциальных предпринимателей не в состоянии их произвести. Для этого необходимо изыскать возможности финансирования, создать благоприятные правовые условия для кредитования этого вида деятельности. Во-вторых, совершенно недостаточно развита система подготовки специалистов гостиничного бизнеса, способных обслуживать туристов, в том числе и иностранных, на международном уровне. В-третьих, по некоторым вопросам отсутствует, по другим - имеет существенные недоработки нормативно-правовая база этой отрасли применительно к малому частному бизнесу (сертификация, лицензирование, правовые гарантии и т.д.). Необходимо разработать механизмы финансирования индивидуального, малого и среднего частного предпринимательства на этапе создания материально-технической базы гостиничного хозяйства, продумать систему подготовки кадров для этого бизнеса и, наконец, выявить несоответствия действующего законодательства практическим потребностям развития этой отрасли.

ЦЕЛЬ СЕМИНАРА - выработка предложений и рекомендаций по со

вершенствованию нормативно-правовой базы гостиничного бизнеса в

сфере туризма, по оптимизации практики финансирования развития

гостиничного хозяйства и подготовке для него квалифицированных

кадров.

ОПИСАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАМКАХ ПРОЕКТА. Проведение семинара предваряется подготовительной работой, в процессе которой определяется круг наиболее актуальных на текущий момент вопросов, которые будут вынесены на обсуждение. Наиболее актуальные вопросы выявляются путем консультаций с независимыми исследователями и практическими работниками, занимающимися вопросами развития малого бизнеса, как на уровне определения государственной политики, так и на уровне функционирования малых предприятий.

Предлагаемые к обсуждению вопросы заранее передаются предполагаемым участникам семинара, которые будут иметь возможность для подготовки к обсуждению заявленных проблем.

Проведение семинара предполагается в форме мозгового штурма, включающих наиболее действенные и современные методики выявления и решения проблем.

К РАБОТЕ ПО ПРОЕКТУ БУДУТ ПРИВЛЕЧЕНЫ СЛЕДУЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИИ:

  1. Ташкентский бизнес-клуб.

  2. Республиканский Бизнес-фонд.

  3. Республиканская Палата предпринимателей и товаропроизводителей.

  4. Ташкентская городская Палата предпринимателей и товаропроизводителей.

  5. Ташкентский городской Бизнес-фонд.

  6. СА «Мадад».

  7. Республиканская Ассоциация деловых женщин.

  8. Ташкентская областная Ассоциация деловых женщин.

  9. Ассоциация бухгалтеров и аудиторов.

  10. Ташкентский государственный экономический университет.

  11. НИИ Цен и Финансов при Минфине РУ

  12. Центральный банк.

  13. Тадбиркор-банк.

  14. Представители малого и среднего бизнеса.

  15. «Узбектуризм»

Всего к участию в работе каждого семинара предполагается привлечь от 25 до 30 человек.

Семинары будут проведены в помещениях Центра инновации и менеджмента с использованием его оборудования.

ОТВЕТСТВЕННЫМИ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ СЕМИНАРА ЯВЛЯЮТСЯ:

- П.Матъякубов - начальник Главного управления развития малого и

среднего предпринимательства ГКИ РУ

- В.Жирков - начальник Главного управления методологии приватиза

ции и развития предпринимательства ГКИ РУ

- И.Каримов - директор Центра инновации и менеджмента

- О.Дюгаев - сотрудник Центра инновации и менеджмента

РЕГЛАМЕНТ СЕМИНАРА.

круга проблем - 10.15 - 11.30

рещения проблем - 12.00 - 13.00

решения проблем - 14.00 - 15.30

работы в малых группах - 16.00 - 17.00

В РЕЗУЛЬТАТЕ СЕМИНАРА предполагается подготовка материалов мозгового штурма с выработанными практическими рекомендациями. Эти материалы предполагается предоставить руководству ГКИ РУ, всем заинтересованным лицам и организациям.

Кроме того, работу и итоги семинаров предполагается освещать в средствах массовой информации с целью привлечения внимания широкой публики к проблемам малого бизнеса.

 

 

 

 

 

Проект

Мозговой штурм на тему: "Развитие системы информирования о туризме в Узбекистане".

ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ. Узбекистан имеет хорошие возможности

для развития туризма, обусловленные богатым культурно-историчес

ким наследием и привлекательной природной средой. Иностранный ту

ризм может стать одной из важнейших отраслей, положительно влияю

щей на развитие экономики в целом. Однако, в реализации этих возможностей есть целый ряд важных проблем, одной из которых является неразвитость системы информирования зарубежной общественности об Узбекистане вообще и о туризме в Узбекистане в частности. Дело обстоит таким образом, что широкая общественность в странах, жители которых могли бы стать гостями Узбекистана, знают о нем очень мало. Международный туризм невозможен без широко поставленной маркетинговой деятельности и, в частности, без рекламы туристических возможностей страны, неразвитость которой определяется представителями туристического бизнеса Узбекистана как одно из главнейших препятствий в развитии этой отрасли. Проблема заключается в том, что рекламное продвижение узбекистанского туризма на международном рынке туристических услуг требует серьезных финансовых вложений без гарантий прямой отдачи. Разрозненные частные малые и средние туристические фирмы неспособны на организацию такой рекламной кампании в международных масштабах. Важность туристического бизнеса для перспектив экономического развития Узбекистана настолько велика, что может идти речь о необходимости финансового участия государства в продвижении отечественного туристического сервиса на международном рынке. Причем, речь должна идти не только о туризме, но в целом об информировании международной общественности об Узбекистане, его культурно-историческом наследии, природных богатствах, народе. Это важно не только с точки зрения развития туризма, но и с гуманитарных и политических позиций. Необходимо обсуждение проблем и форм сотрудничества частных малых и средних туристических предприятий и государства в развертывании системы информирования о туристическом сервисе в Узбекистане на международном рынке туристических услуг.

ЦЕЛЬ СЕМИНАРА - выработка предложений и рекомендаций по раз

витию системы международного информационного обслуживания турис

тического бизнеса Узбекистана.

ОПИСАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАМКАХ ПРОЕКТА. Проведение семинара предваряется подготовительной работой, в процессе которой определяется круг наиболее актуальных на текущий момент вопросов, которые будут вынесены на обсуждение. Наиболее актуальные вопросы выявляются путем консультаций с независимыми исследователями и практическими работниками, занимающимися вопросами развития малого бизнеса, как на уровне определения государственной политики, так и на уровне функционирования малых предприятий.

Предлагаемые к обсуждению вопросы заранее передаются предполагаемым участникам семинара, которые будут иметь возможность для подготовки к обсуждению заявленных проблем.

Проведение семинара предполагается в форме мозгового штурма, включающих наиболее действенные и современные методики выявления и решения проблем.

К РАБОТЕ ПО ПРОЕКТУ БУДУТ ПРИВЛЕЧЕНЫ СЛЕДУЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИИ:

  1. Ташкентский бизнес-клуб.

  2. Республиканский Бизнес-фонд.

  3. Республиканская Палата предпринимателей и товаропроизводителей.

  4. Ташкентская городская Палата предпринимателей и товаропроизводителей.

  5. Ташкентский городской Бизнес-фонд.

  6. СА «Мадад».

  7. Республиканская Ассоциация деловых женщин.

  8. Ташкентская областная Ассоциация деловых женщин.

  9. Ассоциация бухгалтеров и аудиторов.

  10. Ташкентский государственный экономический университет.

  11. НИИ Цен и Финансов при Минфине РУ

  12. Центральный банк.

  13. Тадбиркор-банк.

  14. Представители малого и среднего бизнеса.

  15. «Узбектуризм»

Всего к участию в работе каждого семинара предполагается привлечь от 25 до 30 человек.

Семинары будут проведены в помещениях Центра инновации и менеджмента с использованием его оборудования.

ОТВЕТСТВЕННЫМИ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ СЕМИНАРА ЯВЛЯЮТСЯ:

- П.Матъякубов - начальник Главного управления развития малого и

среднего предпринимательства ГКИ РУ

- В.Жирков - начальник Главного управления методологии приватиза

ции и развития предпринимательства ГКИ РУ

- И.Каримов - директор Центра инновации и менеджмента

- О.Дюгаев - сотрудник Центра инновации и менеджмента

РЕГЛАМЕНТ СЕМИНАРА.

круга проблем - 10.15 - 11.30

рещения проблем - 12.00 - 13.00

решения проблем - 14.00 - 15.30

работы в малых группах - 16.00 - 17.00

В РЕЗУЛЬТАТЕ СЕМИНАРА предполагается подготовка материалов мозгового штурма с выработанными практическими рекомендациями. Эти материалы предполагается предоставить руководству ГКИ РУ, всем заинтересованным лицам и организациям.

Кроме того, работу и итоги семинаров предполагается освещать в средствах массовой информации с целью привлечения внимания широкой публики к проблемам малого бизнеса.

 

 

 

Проект

Мозговой штурм на тему: "Совершенствование сертификации и лицензирования туристического бизнеса".

ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ. Развитие международного туризма в Узбе

кистане, в силу своей первостепенной важности не только для эконо

мики, но и для международного престижа страны, требует организа

ции системы государственного регулирования и государственных га

рантий для клиентов частных туристических фирм. Механизмы такого регулирования и гарантий известны - это лицензирование и сертифицирование туристического бизнеса. На этапе становления частного предпринимательства в этой сфере действующая система лицензирования вызывает множество нареканий со стороны малых и средних туристических фирм. Среди главных препятствий развития туризма в сфере государственного регулирования называют следующие: передача права лицензирования государственной туристической фирме «Узбектуризм», которая сама занимается туристическим бизнесом и не может быть объективно заинтересованной в создании конкурентной среды; отсутствие системы разноуровневой рейтинговой сертификации туристического бизнеса; требование предоставления всего комплекса туристических услуг при выдаче лицензии; отсутствие развитой системы подготовки специалистов туристического бизнеса, способных соответствовать международным требованиям; плохо организованное информационное обеспечение деятельности по лицензированию туристического бизнеса и т.д. Существует необходимость разработки рейтинговой системы сертификации и лицензирования предприятий туристического бизнеса, соответствующей международным стандартам. Разработка и, особенно, внедрение такой системы потребует финансовых вложений в целях содействия подготовке предпринимателей и предприятий к деятельности в сфере туристического обслуживания, так как требования могут быть значительно повышены при их доведении до международного уровня.

ЦЕЛЬ СЕМИНАРА - выработка предложений и рекомендаций по раз

витию системы лицензирования и сертификации туристического бизне

са, прогнозирование проблем, которые могут возникнуть при прибли

жении практики лицензирования к международным стандартам и выяв

ление путей их решения, содействие прогрессивной экономической

политике государства в развитии международного туризма.

ОПИСАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАМКАХ ПРОЕКТА. Проведение семинара предваряется подготовительной работой, в процессе которой определяется круг наиболее актуальных на текущий момент вопросов, которые будут вынесены на обсуждение. Наиболее актуальные вопросы выявляются путем консультаций с независимыми исследователями и практическими работниками, занимающимися вопросами развития малого бизнеса, как на уровне определения государственной политики, так и на уровне функционирования малых предприятий.

Предлагаемые к обсуждению вопросы заранее передаются предполагаемым участникам семинара, которые будут иметь возможность для подготовки к обсуждению заявленных проблем.

Проведение семинара предполагается в форме мозгового штурма, включающих наиболее действенные и современные методики выявления и решения проблем.

К РАБОТЕ ПО ПРОЕКТУ БУДУТ ПРИВЛЕЧЕНЫ СЛЕДУЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИИ:

  1. Ташкентский бизнес-клуб.

  2. Республиканский Бизнес-фонд.

  3. Республиканская Палата предпринимателей и товаропроизводителей.

  4. Ташкентская городская Палата предпринимателей и товаропроизводителей.

  5. Ташкентский городской Бизнес-фонд.

  6. СА «Мадад».

  7. Республиканская Ассоциация деловых женщин.

  8. Ташкентская областная Ассоциация деловых женщин.

  9. Ассоциация бухгалтеров и аудиторов.

  10. Ташкентский государственный экономический университет.

  11. НИИ Цен и Финансов при Минфине РУ

  12. Центральный банк.

  13. Тадбиркор-банк.

  14. Представители малого и среднего бизнеса.

  15. «Узбектуризм»

Всего к участию в работе каждого семинара предполагается привлечь от 25 до 30 человек.

Семинары будут проведены в помещениях Центра инновации и менеджмента с использованием его оборудования.

ОТВЕТСТВЕННЫМИ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ СЕМИНАРА ЯВЛЯЮТСЯ:

- П.Матъякубов - начальник Главного управления развития малого и

среднего предпринимательства ГКИ РУ

- В.Жирков - начальник Главного управления методологии приватиза

ции и развития предпринимательства ГКИ РУ

- И.Каримов - директор Центра инновации и менеджмента

- О.Дюгаев - сотрудник Центра инновации и менеджмента

РЕГЛАМЕНТ СЕМИНАРА.

круга проблем - 10.15 - 11.30

рещения проблем - 12.00 - 13.00

решения проблем - 14.00 - 15.30

работы в малых группах - 16.00 - 17.00

В РЕЗУЛЬТАТЕ СЕМИНАРА предполагается подготовка материалов мозгового штурма с выработанными практическими рекомендациями. Эти материалы предполагается предоставить руководству ГКИ РУ, всем заинтересованным лицам и организациям.

Кроме того, работу и итоги семинаров предполагается освещать в средствах массовой информации с целью привлечения внимания широкой публики к проблемам малого бизнеса.

 

Мозговой штурм на тему: «Развитие информационного бизнеса в Узбекитане».

ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ. Информационные технологии играют большую роль во всех сферах общественной жизни экономически развитых стран, во многом определяя успешность их деятельности.

За последнее время в Узбекистане произошли значительные сдвиги в направлении приобщения к современным информационным технологиям государственных, общественных и предпринимательских структур. Использование компьютеров, E-mail, Internet стало повсемес-тным и относительно доступным. Однако, в развитии информационного бизнеса в Узбекистане еще есть много нерешенных проблем, которые ограничивают общественный прогресс в различных сферах.

Явно недостаточным выглядит использование информационных технологий в таких сферах, как образование (много говорится о необходимости развития дистанционного образования, но дальше разговоров дело пока не идет), в здравоохранении (возможности дистанционного медицинского консультирования не используются), в культуре, бизнесе и т.д.

Развитие информационного бизнеса в Узбекистане, на наш взгляд, значительно сдерживается такими факторами, как высокая стоимость информационного оборудования, программного обеспечения и технического обслуживания, невысоким платежеспособным спросом, несмотря на наличие потребностей. Современными информационными технологиями охвачены, как правило, лишь наиболее экономически устойчивые предприятия и пользующиеся приоритетами бюджетные организации. Для многих юридических и большинства физических лиц эта сфера остается практически недоступной.

Недостаточно развита система подготовки пользователей информационных технологий из-за высокой стоимости оплаты этих услуг.

Очевидно также недостаточное использование международного опыта деятельности в системе информационных технологий, отсутствие систематической информации об их возможностях, которые могут быть использованы в различных сферах предпринимательства (в оптовой и розничной торговле, в сфере бытовых услуг, в патентном деле, в распространении инновационных технологий, в сфере туризма и т.д.).

Недостаточное развитие информационного бизнеса в Узбекистане сдерживает как рыночные реформы, так и демократизацию общества в целом. Его развитие является одним из важнейших факторов становления инфраструктуры цивилизованного рынка и гражданского общества.

Это приводит к пониманию необходимости открытого обсуждения актуальных и острых проблем развития информационного бизнеса в Узбекистане.

ЦЕЛЬ СЕМИНАРА - выявление наиболее острых проблем в развитии информационного бизнеса в Узбекистане, выработка предложений и рекомендаций по расширению применения современных информационных технологий в различных сферах и увеличению их доступности для населения.

В РЕЗУЛЬТАТЕ семинара и по его материалам будут подготовлены практические рекомендации для заинтересованных государственных ведомств и негосударственных организаций.

ОПИСАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАМКАХ ПРОЕКТА. Деятельность в рамках проекта подразделяется на следующие этапы.

Этап 1.Сбор и подготовка аналитической информации через Государственный Комитет Республики Узбекистан по науке и технике, провайдерские фирмы Internet, частные фирмы, производящие программные продукты.

Этап 2.Проведение мозгового штурма и деловых игр с эксперта-ми в течение 1 дня.

Этап 3.Обработка результатов мозгового штурма, подготовка пакета предложений и рекомендаций.

Этап 4.Передача полученных результатов заинтересованным структурам.

К РАБОТЕ ПО ПРОЕКТУ БУДУТ ПРИВЛЕЧЕНЫ СЛЕДУЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИИ:

1. Государственный Комитет Республики Узбекистан по науке и технике.

2. Республиканский Бизнес-фонд.

3. Республиканская Палата предпринимателей и товаропроизводителей.

4. Частные предприятия, занимающиеся информационным бизнесом.

5. РФБ «Тошкент».

6. СА «Мадад».

7. РТСБ.

8. Республиканская Агропром-биржа.

9. Элсис-савдо.

10.Элсис-клиринг,

11.Министерство связи Республики Узбекистан.

12.Ташкентский электротехнический институт связи.

Всего к участию в работе каждого семинара предполагается привлечь от 25 до 30 человек.

Семинары будут проведены в помещениях Центра инновации и менеджмента с использованием его оборудования.

Ответственными за проведение семинаров являются:

- П.Матъякубов - начальник Главного управления развития малого и

среднего предпринимательства ГКИ РУ

- В.Жирков - начальник Главного управления методологии приватиза

ции и развития предпринимательства ГКИ РУ

РЕГЛАМЕНТ СЕМИНАРОВ.

круга проблем - 10.15 - 11.30

рещения проблем - 12.00 - 13.00

решения проблем - 14.00 - 15.30

работы в малых группах