EURASIANET - На русском языке
Азербайджан готов поддержать предложенный Россией мораторий на вылов осетровых в Каспийском море. Однако, по мнению местных экспертов, подход Азербайджана к вылову осетровых во многом оптимальнее российского.
На долю пяти прикаспийских стран – России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркменистана – приходится почти 90 процентов производства черной икры в мире. Однако эксперты предостерегают, что чрезмерный вылов рыбы может привести к катастрофическому истощению популяции осетровых.
В ответ на эту тревожную тенденцию глава Роскомрыболовства выступил в марте с предложением о введении пятилетнего моратория на вылов осетровых для всех пяти прикаспийских стран. Ожидается, что комитет вынесет это предложение на рассмотрение в официальном порядке уже в июле, сообщило РИА-Новости. Обсуждение вопроса о моратории предполагается включить в повестку дня очередного, сентябрьского заседания межправительственной комиссии прикаспийских государств.
Российские чиновники хотят ввести этот мораторий с весны 2009 года. По словам Азербайджана, он готов подписаться под этой инициативой. "Даже браконьеры частенько возвращаются сегодня с пустыми руками, – говорит бывший глава государственного управления рыболовства Азербайджана Чингиз Магерамов. – Популяция осетровых на Каспии действительно серьезно сократилась".
В 1960-е года в Каспийском море и его притоках ежегодно вылавливалось около 50 тыс. тонн осетровых. Сегодня улов составляет около 1 тыс. тон в год. По словам Магерамова, выступающего теперь в качестве независимого эксперта, без эффективных мер по охране осетровых они могут совершенно исчезнуть из вод Каспия уже к 2020 году.
Правда, азербайджанские чиновники не видят особой нужды подключаться к российскому мораторию на вылов осетровых.
Правительство с гордостью отмечает, что Азербайджаном был построен рыборазводный осетровый завод в прибрежном Нефтчалинском районе, а также реконструированы три завода советских времен. Благодаря этим заводам в 2008 году Азербайджан планирует запустить обратно в Каспий 20 млн. осетровых рыб. По словам министерства экологии, это вдвое превышает прошлогодние показатели.
Некоторые экспортные квоты также были урезаны. Недавно правительство вполовину – до 125 граммов – сократило количество черной икры, разрешаемое к вывозу гражданами за пределы страны.
Главными зарубежными покупателями азербайджанской черной икры являются Швейцария, США и Франция. По данным Госкомстата, экспорт на рынки этих стран составил более 57 процентов от 6755 кг икры, произведенной Азербайджаном в 2007 году.
Официально лишь три предприятия в Азербайджане имеют государственную лицензию на вылов осетровых– "Нефтчала балыг комбинаты", "Лянкяран балыг комбинаты" и "Хазар-балыг". Весь свой улов осетровых и всю черную икру эти компании сдают компании Caspian Fish Company, являющейся монополистом на рынке экспорта осетровых и черной икры в Азербайджане.
Однако достаточно побывать на центральном рынке Баку "Тезе базар", чтобы убедиться, что эта монополия далеко не абсолютна. Незаконная торговля черной икрой и осетровыми ведется там совершенно открыто. Торговцы раздают визитные карточки, приглашающие звонить, "когда понадобится высококачественная черная икра". При цене в 800 долларов за килограмм, черная икра на базаре предлагается примерно на 200 долларов дешевле, чем в официальных магазинах каспийской рыболовной компании "Caspian Fish Company".
Браконьеры на базаре рассказали корреспонденту EurasiaNet, что черная икра производится на нелегальных перерабатывающих предприятиях в прикаспийских селах к северу от Баку. А это означает, что любой запрет на вылов осетровых нужно сопровождать жесткими мерами в отношении браконьеров, полагает Магерамов. По его словам, остальные прикаспийские страны (за исключением Ирана) производят осетровых и икры в 5-10 раз больше официально декларируемых. "В СССР существовала довольно эффективная система [борьбы с браконьерством], а теперь любой может отправиться на лов, не особенно рискуя попасться", – говорит он. В российском же предложении пока что нет и упоминания о мерах по борьбе с браконьерством.
Помимо вопроса о браконьерском вылове, у Азербайджана имеются и другие опасения в связи с предлагаемым мораторием. Один из правительственных советников считает неадекватными сроки действия предлагаемого моратория. "Он должен быть, как минимум, на 10 лет, так как осетровые созревают за 8-12 лет", – полагает советник Департамента по охране и разведению водных биоресурсов Минэкологии и природных ресурсов Азербайджана Тариэль Мамедли.
Несколько лет назад Азербайджан прекратил вылов одного из видов осетровых, шипа, и внес его в свою Красную книгу, но другие каспийские страны не подключились к этой инициативе. Продолжающаяся неразбериха в вопросе о территориальных правах прикаспийских стран может стать еще одним препятствием на пути реализации моратория.
За пределами 10-мильной береговой зоны каждого из прикаспийских государств вся остальная " открытая часть моря – бесхозная", подчеркивает Мамедли. "Что там творится, никто не знает…Сейчас подплывешь к судну за десятимильной зоной, говорят – это наш флаг, уходи отсюда… Охранять запасы в бесхозном море невозможно", – отмечает он. Попытка России выступить инициатором моратория после того, как несколькими годами ранее (в 2002 г.) она отвергла подобное предложение со стороны Азербайджана, также не способствует созданию обстановки взаимопонимания.
Охрана осетровых в самой России находится отнюдь не на высоте, полагает советник Маммедли. Через российскую "Волгоградскую плотину ни одна рыбешка не может пройти в нерестилища, так как ее там всю вылавливают", – подчеркивает он.
Одновременно с этим, продолжает эксперт, неясность в этом вопросе отмечается даже на государственном уровне. "Рыбоохраной на Каспии занимаются российские погранвойска, а в реках – Госкомрыболовства. Получается некоторая разношерстность, которую надо как-то разрешать", – говорит Мамедли.
При заявленных в 2007 году планах удвоить в России потребление рыбы на душу населения, российские власти, несомненно, могут с этим лишь согласиться.
От редактора: Ровшан Исмаилов является независимым журналистом из Баку.
Email this article
4.V.2008 © Eurasianet
http://www.eurasianet.org
