EurasiaNet.org

EURASIANET - На русском языке

ГРУЗИЯ: ОППОЗИЦИОННЫЕ ПОЛИТИКИ НЕДОВОЛЬНЫ РАБОТОЙ МЕЖДУНАРОДНЫХ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ ЗА ВЫБОРАМИ
Молли Корсо

До парламентских выборов в Грузии осталось две недели, и все больше признаков свидетельствуют о том, что оппозиция утратила веру в способность международного сообщества помочь обеспечить свободное и честное голосование.

На прошлой неделе вашингтонский Национальный демократический институт и Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) опубликовали отчеты, в которых отметили низкий уровень общественного доверия к избирательному процессу. Они также заострили внимание на серьезной политической напряженности в обществе и широко распространенных проблемах с избирательными списками вкупе с отсутствием доверия к работе Центральной избирательной комиссии (ЦИК).

Хотя оба этих отчета – а также вышедший ранее отчет Парламентской Ассамблеи Совета Европы – содержали критику в адрес администрации президента Михаила Саакашвили, а также правящей партии "Национальное движение за победоносную Грузию", многие лидеры оппозиции сочли эти документы весьма слабыми. По словам депутата парламента от оппозиционной фракции "Промышленники" Зураба Ткемалазде, международные наблюдатели не имеют никакого реального влияния на избирательный процесс. А без такого влияния, по его мнению, наблюдатели не могут помочь в совершенствовании грузинских выборов. "К сожалению, международные наблюдатели излишне пассивны, – сказал Ткемаладзе EurasiaNet. – Они должны проводить более настойчивую политику и активнее участвовать во всем процессе. Они должны иметь влияние".

С ним согласны и другие лидеры оппозиции. Председатель Республиканской партии Давид Усупашвили указывает на отсутствие какой бы то ни было "реакции" со стороны миссий после прозвучавших обвинений о том, что 21 апреля партия "Национальное движение" пропустила установленный крайний срок подачи партийных списков в Центральную избирательную комиссию – до 6 часов вечера. Как сообщалось, чиновники избиркома отказывались предъявить оппозиционным партиям и наблюдателям за выборами список правящей партии вплоть до ночи на 22 апреля.

Хотя международные наблюдатели и отметили проблему, имевшую место с доступом к этим спискам, нареканий в адрес председателя ЦИК Левана Танхнишвили так и не прозвучало.

Перед январскими президентскими выборами и правительство, и оппозиция рассчитывали, что международные наблюдатели выступят в роли точного измерительного прибора, который оценит справедливость выборов. Президент Саакашвили пригласил ОБСЕ направить "тысячи" своих специалистов для наблюдения за ходом голосования. Изначально наблюдатели весьма положительно отозвались о выборах, назвав их "первыми подлинно конкурентными выборами" в истории страны. Но несколькими днями спустя, после завершения подсчета голосов, БДИПЧ опубликовало отчет, в котором процедура подсчета голосов была найдена "неудовлетворительной" по целому ряду участков. Лидеры оппозиции утверждают, что окончательные результаты голосования были сфальсифицированы.

Такая замедленная реакция вызвала всеобщее разочарование в рядах оппозиции, подчеркивает Усупашвили. "Это правда, что грузинское общество в целом довольно разочаровано работой международных наблюдателей в ходе президентских выборов 5 января, – заявил он. – Я не думаю, что возможно восстановить доверие к международным наблюдателям теперь, за две недели до выборов".

Ряд оппозиционных партий пытаются сами выступить в роли наблюдателей за выборами. Так, например, 5 мая блок объединенной оппозиции обнародовал аудиозапись разговора, в котором кандидат от правящей партии якобы угрожал представителям местной администрации увольнением, если те не обеспечат достаточную явку избирателей для партии Саакашвили "Национальное движение". Хотя партия и отрицает свою причастность к подобным нарушениям, вышеупомянутый кандидат Валерий Гиоргобиани после этого снял свою кандидатуру и выбыл из предвыборной гонки.

Международные наблюдатели не считают, что располагают широким мандатом в отношении избирательного процесса. И даже при этом, настаивают они, именно правительство и оппозиция несут ответственность за проведение свободных и честных выборов. "Это политический процесс,…в котором делается масса ошибок, и единственный путь исправления ситуации лежит только через участие всех партий, – подчеркнул 2 мая на пресс-конференции в Тбилиси бывший член Палаты представителей США (демократ от штата Коннектикут) и член миссии наблюдателей Национального демократического института Сэм Гедженсон (Sam Gejdenson). – Демократия не строится на одном функционирующем элементе общества. Должны быть задействованы все его элементы".

По словам Гедженсона, одной из проблем, стоящих перед наблюдателями, является склонность оппозиции жаловаться на якобы имевшие место избирательные нарушения без подкрепления своих обвинений четкими и ясными доказательствами. Другие наблюдатели отмечали, что лишь немногие оппозиционные партии обращаются с официальными жалобами в ЦИК или межведомственную рабочую группу.

Давид Усупашвили из Республиканской партии (которая не подает жалоб), считает, что слова наблюдателей не отражают реального состояния дел. По его словам, в ходе предвыборной кампании 5 января Республиканская партия (входившая тогда в объединенную оппозицию) подала в ЦИК и межведомственную рабочую группу должным образом задокументированные жалобы на 15 листах. Эти документы остались без рассмотрения, утверждает он.

Заявления международных наблюдателей о том, что в Грузии выборы проводятся лучше, чем в Азербайджане, Армении или Туркменистане, являются "оскорбительными", продолжает Усупашвили. "Они берут стандарты худших стран и говорят: "Ну вот, у вас стандарты все же лучше", – рассказывает он. – Но если мы говорим о государстве Совета Европы, о стране, претендующей на членство в НАТО, эти стандарты должны быть выше".

В своем телевизионном обращении к избирателям Батуми 6 мая президент Саакашвили пообещал, что Грузия сумеет соответствовать этим стандартам. Свободные и справедливые выборы являются "вопросом национальной безопасности", отметил он, имея в виду инцидент с кандидатом Гиоргобиани, сообщает агентство Civil.ge.

"И это [свободные выборы] мы будем защищать зубами для того, чтобы у Грузии было будущее", – подчеркнул он.

От редактора: Молли Корсо является независимым журналистом из Тбилиси.