Диспуты по Каспийскому Морю Расширяются, Вызывая Сомнения в Продолжении Исследований Нефти и Газа
Махир Искендеров и Тим Волл

Отсутствие ясности в статусе Каспийского моря подогревает конфронтацию между Азербайджаном, Ираном и Туркменистаном, подталкивая напряженность в регионе до опасных уровней и затягивая нефтяное и газовое развитие. В результате, уже по крайней мере, одна западная нефтяная компания, захваченная в середине диспутов, временно прекратила операции в регионе. Правительства Казахстана и США призвали к сдержанности, одновременно требуя проведение переговоров для решения каспийского вопроса.

Азербайджан и Иран уже спорят с 23 июля, когда иранская канонерка бросила вызов двум азербайджанским нефтяным исследовательским суднам, которые проводили изучения окружающей среды от имени конгломерата Бритиш Петролиум Амосо (БП) в оспариваемом месторождении Араз-Шарг-Алов. Официальные лица Ирана утверждали, что азербайджанские корабли действовали в территориальных водах Ирана. В то же время Азербайджан и Туркменистан вели вражду по долгам. Двусторонние обсуждения, нацеленные на создание структуры выплат по разрешению долга Азербайджана Туркменистану, закончились 29 июля язвительно. Обе стороны так и не договорились о сумме денег, которую Баку должен Ашгабату.

Споры уже произвели расхолаживающий эффект на развитие секторов нефти и газа. Туркменистан и Иран энергично выступили против усилий по развитию естественных ресурсов в оспариваемых районах до тех пор, пока статус Каспийского моря не будет решен. Эта оппозиция подсказала БП временно прекратить наблюдения в спорных районах до тех пор, пока море не будет разграничено.

Поиски согласия по статусу Каспия обещают быть сложным процессом. Саммит по решению каспийского вопроса был уже отложен дважды в этом году. Иран претендует на месторождение Араз-Шарг-Алов, находящийся в 150 км (приблизительно 100 миль) к юго-востоку от Баку, как свое собственное, в то время как Азербайджан говорит, что район находится в пределах его территориальных вод, как созданный договорами советской эпохи, которые предоставляли Ирану 14 % долю каспийского дна. БП со своей 15 % долей является оператором Араз-Шарг-Алова согласно условиям Соглашения по Разделению Продукции, подписанного в июле 1998 года между Азербайджаном и международным консорциумом. Партнерами БП являются государственная нефтянная компанию Азербайджана СОКАР (с 40 % долей), ExxonMobil (15 %), Statoil (15 %), турецкое ТРАО (10 %) и Alberta Energy (5 %).

Иран в поиске равной 20 % доли по правам на морские ресурсы. Азербайджан, Россия и Казахстан противостоят равному делению моря, и вместо этого отдают предпочтение созданию национальных секторов среди приморских государств. Такое распределение оставит Иран с меньшей долей. Туркменистан придерживается среднего пути между этими двумя позициями. Вопросы о морских границах назрели для обсуждения на саммите президентов каспийских государств, который запланирован на осень.

Официальные лица как в Азербайджане, так и в Иране, публично выразили желание разрешить свои разногласия путем переговоров. Однако, сообщения средств массовой информации Ирана предполагают, что ситуация по статусу Каспия продолжает быть накаленной. Газета Tehran Times на английском языке заявила 26 июля: "Следуя неблагоразумному действию Азербайджана, поддерживаемого Британией, Исламская Республика Иран развернула свои наземные военные силы на ирано-азербайджанских границах, как сказал неназвавший себя информированный источник." 29 июля официальные лица Азербайджана заявили, что иранский самолет-разведчик действовал в азербайджанском воздушном пространстве в течение 4 часов.

Официальные лица Азербайджана стойко защищали позицию Баку в отношении Каспия, одновременно указывая на запланированный визит президента Азербайджана Гейдара Алиева в Тегеран в августе, как возможность сократить напряженность.

В большей степени азербайджано-иранский спор заслонил вражду Баку с Туркменистаном. Долгоостывающая напряженность кипела в прошлом месяце, когда Ашгабат закрыл свое посольство в Баку. (Дополнительную информацию смотри в архиве Eurasia Insight). Две страны оттирают друг друга в борьбе за контроль над каспийским нефтяным месторождением, названным Кяпаз Азербайджаном, и Сердар Туркменистаном. Месторождение по оценкам содержит запасы в 2,3 млрд. тонн нефти. Месторождение, которое было предметом приостановки PSA между SOCAR и основной российской компанией Лукойл в 1997 году, остается неразработанным благодаря неопределенности, относящейся к его статусу.

Туркменистан помог раскрутить напряженность посылая сигналы о том, что он намерен развивать месторождение самостоятельно. Туркменские средства массовой информации сообщили, что Министерство нефтяной и газовой промышленности и минеральных ресурсов Туркменистана планирует создать вскоре буровой парк в этом секторе. Некоторые аналитики в Баку выразили озабоченность, что прибрежные амбиции Ашгабата не могут быть лимитированы Кяпаз/Сердарским месторождением. Говорят, Ашгабат может быть нацелен на завоевание контроля над высокоперспективными месторождениями Азери и Чираг, развиваемыми в данный момент Азербайджанской Международной Эксплутационной Компанией (АМЭК), также управляемой БП.

Долговое разногласие увеличивает трудность нахождения общего основания по вопросам, относящимся к Каспию. Туркменистан заявляет, что Баку ему должен $ 60 млн., включая около $ 37 млн. за поставки натурального газа в 1993 –94 годах. Официальные лица Азербайджана, однако, берут на себя ответственность только за $ 19 млн. по долгам, говоря, что остаток - это долг частных компаний. Ашгабат нападал на азербайджанских официальных лиц за отстаивание "некомпромиссной и неискренней позиции двойных стандартов," согласно полуофициальной веб-странице Turkmenistan.Ru.

Заметка редактора: Махир Искендеров и Тим Волл – внештатные корреспонденты, находящиеся в Баку.

Email this article
Posted August 3, 2001 © Eurasianet
http://www.eurasianet.org

	The Central Eurasia Project aims, through its website, meetings, papers, and grants, to foster a more informed debate about the social, political and economic developments of the Caucasus and Central Asia. It is a program of the Open Society Institute-New York. The Open Society Institute-New York is a private operating and grantmaking foundation that promotes the development of open societies around the world by supporting educational, social, and legal reform, and by encouraging alternative approaches to complex and controversial issues. The views expressed in this publication do not necessarily represent the position of the Open Society Institute and are the sole responsibility of the author or authors.