EurasiaNet.org

EURASIANET - На русском языке

"РУССКИЕ В АБХАЗИИ" КАК ИНСТРУМЕНТ В ГРУЗИНСКОЙ ПРЕДВЫБОРНОЙ КАМПАНИИ?
Георгий Ломсадзе

В момент, когда внимание международного сообщества сосредоточено на предстоящих президентских выборах в Грузии, противоборство Тбилиси с оппозицией совпало с активизацией кампании против российских миротворцев в Абхазии. Оппозиция утверждает, что тревога, которую бьют власти в связи с предполагаемой переброской Россией живой силы и техники в этот регион, имеет политическую подоплеку. Некоторые аналитики тем временем полагают, что на этот раз конфронтация с Россией принесет администрации президента Михаил Саакашвили немного внутриполитических дивидендов, если таковые вообще будут.

Только прокуратура обвинила представителей оппозиции и магната Бадри Патаркацишвили в сговоре с агентами российских спецслужб с целью свержения правительства Саакашвили, как тут же появилось сообщение о переброске около 200 российских солдат, пяти танков, четырех установок "Град", пяти БТР и семи гаубиц в район абхазского порта Очамчира близ грузинской границы.

"Это сделано … с целью спровоцировать конфликт [в Абхазии], – заявил на состоявшейся 12 ноября пресс-конференции госминистр по урегулированию конфликтов Давид Бакрадзе. – В Российской Федерации, как видно, сочли, что Грузия сейчас ослаблена и можно воспользоваться благоприятной возможностью".

Вслед за американскими и европейскими дипломатами, представители Миссии наблюдателей ООН в Грузии заявили, что не могут ни подтвердить, ни опровергнуть это заявление. Россия категорически отвергла это сообщение.

Спикер парламента Нино Бурджанадзе уже призвала ООН направить своих наблюдателей в Абхазию для оценки ситуации. Она обратилась с этим предложением после принятого Грузией 31 октября решения о прекращении полномочий российских миротворцев на территории Абхазии и Южной Осетии. [Для получения дополнительной информации см. архив рубрики "Взгляд на Евразию"].

Однако шансы Тбилиси удалить миротворцев из этих двух регионов невелики, считает президент грузинского Фонда стратегических и международных исследований Александр Рондели. "Грузинское правительство может решать все, что захочет, но они [российские миротворцы] уходить не собираются".

Это заставило некоторых задуматься, не рассчитаны ли все эти действии правительства скорее на внутреннюю аудиторию. В неспокойной политической обстановке, создавшейся после введения 7 ноября чрезвычайного положения в стране, власти начали обвинять Москву в планах дестабилизировать ситуацию в постконфликтных регионах. [Для получения дополнительной информации см. архив рубрики "Взгляд на Евразию".] Накануне своего заявления о предполагаемом вводе российских сил в Абхазию госминистр по урегулированию конфликтов Бакрадзе фактически предсказал грядущие "провокации".

Представители оппозиции считают, что власти пытаются привлечь внимание общественности к России в попытке набрать политические очки в предвыборной кампании.

Создание молодежного лагеря Ганмухури близ абхазской границы в мае 2006 года, задолго до ноябрьского кризиса 2007 года, было, по сути, "политическим пиар-ходом и более ничем", считает конфликтолог и член оппозиционной Республиканской партии Паата Закареишвили. 30 октября страну обошли кадры, на которых президент Саакашвили, прибыв на место инцидента, подверг резкой критике российских миротворцев, задержавших охранявших лагерь грузинских полицейских. Организация Объединенных Наций призвала перенести лагерь подальше от границы.

Независимый политолог Рамаз Сакварелидзе полагает, что Грузия использует Москву, желая отвлечь внимание от внутренних проблем. "В обстановке политической нестабильности внутри страны и предстоящей избирательной кампании правительство пытается переменить тему", – считает Сакварелидзе. Но некоторые эксперты не согласны с такой точкой зрения. По словам политолога тбилисского Международного центра по конфликтам и переговорам Тины Гогелиани, недавний акцент на событиях в Абхазии и роли России был спровоцирован скорее событиями на международной арене, а не внутриполитической ситуацией. "Международные дебаты вокруг статуса Косово вынуждают грузинское правительство сосредоточить внимание на Абхазии, – отмечает Гогелиани. – Россия заявила, что признание независимости Косово может стать прецедентом, который потом будет распространен на такие регионы, как Абхазия. Поэтому Грузия и старается защитить себя от подобного поворота событий".

Возмущение призывами признать Абхазию и сепаратистскую Южную Осетию отдельными государствами, которые все чаще раздаются из уст российских политиков, будоражит партийные ряды. Как предупредил проправительственный депутат грузинского парламента, этот шаг фактически станет объявлением войны Грузии.

Некоторые обозреватели добавляют, что Грузия мало что добьется, идя по пути эскалации напряженности с Москвой накануне выборов. "Внешняя угроза действительно может создать благоприятные условия для реализации президентских амбиций Саакашвили, но поскольку правительство сотрясает внутриполитический кризис, он не станет еще больше обострять и без того напряженные отношения с Москвой", – считает директор Кавказского института мира, демократии и развития Гия Нодия. – В своей предвыборной кампании Саакашвили сделает упор скорее на социальных проблемах, которые особенно беспокоят население, чем на внешней угрозе. Ничего нового в его курсе в отношении России и Абхазии нет, так что недавнее обострение на самом деле не было связано с выборами". Но в самой Абхазии реакция на манифестацию 7 ноября, возможно, уже усугубила сомнения по поводу вывода российских миротворцев, отмечает представитель международной неправительственной организации по урегулированию конфликтов, работающей на этой сепаратистской территории. [Для получения дополнительной информации см. архив рубрики "Взгляд на Евразию"]. "Недавние внутриполитические события в Грузии лишь подтвердили бытующее в абхазском обществе мнение, что Грузия является не слишком надежным собеседником и уж точно не тем политическим сообществом, к которому они хотели бы принадлежать, – отмечает директор программы по Кавказу организации "Ресурсы примирения" Джонатан Коэн (Jonathan Cohen). – И это самая серьезная проблема, которую Грузии необходимо преодолеть".

В ситуации, когда международных миротворческих сил едва хватает на улаживание различных конфликтных ситуаций во многих других частях света, подобный скептицизм может лишь еще больше ослабить желание международного сообщества рассматривать альтернативные миротворческие форматы для Абхазии и Южной Осетии, резюмирует Коэн.

"Другой большой проблемой является то, что на протяжении 15 лет Грузия не проводила политики, направленной на укрепление доверия к ней со стороны жителей Абхазии, – отмечает Коэн. – Грузия должна задать себе вопрос, почему абхазы чувствуют себе безопаснее с Россией, даже при наличии у них некоторой обеспокоенности в связи с российским присутствием в Абхазии".

От редактора: Георгий Ломсадзе является независимым журналистом из Тбилиси.