|
ОБРАЗОВАНИЕ КАК ПЕРВООЧЕРЕДНАЯ ЗАДАЧА ВОССТАНОВЛЕНИЯ
АФГАНИСТАНА
Катрин Гукенбергер
При поддержке международных благотворительных организаций
более 1,5 млн учащихся вновь пошли в школу 23 марта, с началом
нового академического года в Афганистане. Впервые за последние
пять лет власти призвали записаться в школы учащихся женского
пола – девочек, которые никогда не сидели за партой, и подростков,
которым было запрещено ходить в среднюю школу при режиме талибов.
По данным Детского фонда ООН (UNICEF), ученики пришли в более
чем 3000 школ по всей стране. В целом в стране около 4,5 млн
детей школьного возраста. Многие перемещенные афганцы все
еще возвращаются в свои дома, и сотрудники UNICEF сообщают,
что в ближайшие месяцы за парты могут сесть еще 2 млн детей.
23 марта многие дети пошли в школу в первый раз с 1996 года,
когда талибы захватили власть на большей части территории
Афганистана. Более взрослые девочки, лишь часть из которых
продолжала учиться дома или в подпольных школах, поступили
в классы «наверстывания», прежде чем занять свои места рядом
с младшими ученицами.
Возобновление занятий в школах не столкнулось с особыми трудностями,
но Афганистан продолжает бороться за свою стабильность после
20 лет гражданской войны. 25 марта, в конфликте между соперничающими
вооруженными группировками, погиб по крайней мере один и было
ранено несколько человек в городе Хосте на востоке страны.
Временному правительству Хамида Карзая часто приходится бороться
за установление своей власти за пределами афганской столицы
– Кабула.
Введение жизнеспособной системы образования в Афганистане
остается чрезвычайно трудной задачей. После 1979 года умерло
почти 40 процентов афганских учителей. Уровень грамотности
в стране сегодня один из самых низких в мире.
В 1999 году в начальных школах учились менее одной трети
всех афганских детей, а в прошлом году всего 3 процента афганских
девочек посещали школу, по большей части в сельских районах,
неподконтрольных талибам. В феврале министр по делам женщин
и министр образования предложили делегации Всемирного банка
найти хотя бы одну школу, которая не была разрушена.
Временное правительство Карзая приняло амбициозный план,
направленный на совершенствование системы образования. На
встрече с президентом Всемирного банка Джеймсом Д. Вулфенсоном
28 января Карзай подчеркнул необходимость вернуть детей в
школы и восстановить роль женщины в афганском обществе.
Учреждения в системе ООН и целый ряд международных и национальных
неправительственных организаций, многие из которых продолжали
оказывать помощь даже тогда, когда в годы конфликта прекратилась
помощь правительственных учреждений, приветствовали заявление
временного правительства о том, что образование является необходимым
шагом на пути восстановления Афганистана.
«Образование является жизненно важным компонентом реабилитации»,
– сказал Джон Эмблер, директор Отдела Азии благотворительной
организации CARE (США, Атланта, Джорджия). «Без образования,
особенно для девочек, не будут развиваться многие другие вещи.
Сельское хозяйство, инфраструктура, здравоохранение – развитие
всех этих областей в конечном счете зависит от людей, от их
знаний и деятельности, и образование играет ключевую роль
во всем этом».
В последние месяцы благотворительные группы помогали афганскому
министерству образования подготовиться к первому школьному
дню, занимаясь с новыми учителями и устанавливая тенты для
импровизированных классных комнат. В феврале афганское правительство
и UNICEF начали кампанию «Назад в школу», чтобы снабдить детей
и учителей материалами, необходимыми для занятий.
В Пешаваре (Пакистан) школьные принадлежности были собраны
в специальные наборы «Школа в сундуке». Каждый набор стоимостью
в 300 долларов содержит принадлежности для 80 учеников, среди
которых классные доски, мел, бумага, карандаши и ручки. Международные
силы содействия безопасности в Афганистане обеспечили транспорт
для 200 наборов, других канцелярских принадлежностей, школьных
портфелей и других необходимых предметов для кабульских школ.
Эти наборы и другие принадлежности были развезены для дальнейшего
распространения в Герат, Мазари-Шариф, Кандагар, Джелалабад
и Файзабад. Всего UNICEF доставил в Афганистан более 7000
тонн школьных принадлежностей, сообщил Детский фонд в специальном
заявлении.
Многие американские благотворительные группы сосредоточились
на сборе средств и другой помощи. Консорциум «Дружба через
образование» и американское отделение UNICEF начали кампанию
по сбору средств для закупки наборов «Школа в сундуке», а
«Академия развития образования» (Academy for Educational Development,
AED) распространила около 40 000 своих собственных наборов,
включающих карандаши, блокноты, ластики, мел, нитки для пряжи,
скакалки и др., среди афганских беженцев в лагерях Верховного
комиссариата ООН по делам беженцев в пакистанской провинции
Белуджистан. «Лишить детей их природной любознательности –
это все равно что лишить их еды», – говорит президент AED
Стивен Ф. Мозли в письменном заявлении этой организации. «Мы
не можем лишить детей их основных потребностей, и одна из
основных потребностей – это получать знания».
Годы раздора подорвали человеческие ресурсы Афганистана.
«Афганистан потерял очень многих образованных людей за последние
годы», – сказал Эмблер. «Коммунистические правительства 1970-х
годов, советское вторжение и «Талибан» обескровили нацию,
практически лишив ее класса профессионалов».
Эксперты считают, что открытие образовательных учреждения
для афганских детей сыграет решающую роль в выходе страны
из порочного круга насилия. «Образованные люди лучше других
могут служить своей стране», – сказал Мохаммед Коктар Каземи,
представитель «Организации афганской помощи», местного отделения
американской благотворительной организации «Службы католической
помощи» (Catholic Relief Services, CRS). «Афганистан находился
в состоянии войны в течение двух десятилетий главным образом
из-за недостатка образования, из-за неграмотности населения
и невежества».
Стабильность, если она будет достигнута в Афганистане, приведет
к образованию рынка труда, на котором до сих пор большинство
мужчин могли найти только вакансии в местной милиции. «Все
рабочие места, связанные с миром и безопасностью, должны быть
заняты людьми – мужчинами и женщинами, – имеющими образование»,
– сказал Эмблер.
От редакции. Катрин Гукенбергер – независимый журналист,
живет и работает в Вашингтоне (округ Колумбия). Специализируется
на международных отношениях и вопросах международной помощи.
Email this article
26.III.2002 © Eurasianet
http://www.eurasianet.org
 |
|
Центральный Евразийский Проект нацелен на развитие более
информированной дискуссии о социальном, политическом и
экономическом развитиях на Кавказе и в Центральной Азии
через его вебстраницу, встречи, документы и гранты. Это
программа Института Открытого Общества в Нью-Йорке. Институт
Открытого Общества в Нью-Йорке является частным операционным
и грантодающим фондом, который поддерживает развитие открытых
обществ во всем мире, подпитывая образовательные, социальные
и законодательные реформы, и поощряя альтернативные подходы
к сложным и спорным вопросам.
Взгляды,
выраженные в этой публикации, не обязательно представляют
позицию Института Открытого Общества и являются исключительной
ответственностью автора или авторов. |
|
|
|
